Госдума разрешила замораживать деньги на счетах россиян
Госдума разрешила замораживать деньги на счетах россиян

Госдума в третьем чтении приняла закон, который разрешает президенту РФ вводить ограничения на проведение отдельных сделок (операций), в том числе валютных, и «замораживать» деньги и иное имущество. Вместе с юристами разбираемся, как это работает и чем грозит клиентам банков.

Что случилось?

Госдума в третьем и окончательном чтении приняла законопроект № 1101162-7 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Закон наделяет президента РФ правом вводить ограничения на работу финансовой и банковской систем России. Поправки вступят в силу после одобрения Советом Федерации, Президентом и официального опубликования.

В чем суть изменений?

Законопроектом вводится новая статья в федеральный закон № 127-ФЗ «О мерах воздействия (противодействия) на недружественные действия Соединенных Штатов Америки и иных иностранных государств». Эта статья устанавливает новые правила введения и применения экономических мер, направленных на обеспечение финансовой стабильности РФ.

Принятые поправки предполагают, что специальные экономические меры будут вводиться не Федеральными законами, а непосредственно Указами президента РФ, который будет сам устанавливать новые правила (такое полномочие ему прямо предоставлено новой статьей) или передавать их Правительству РФ и Банку России.

«До Указа президента "О применении специальных экономических мер в связи с недружественными действиями Соединенных Штатов Америки и примкнувших к ним иностранных государств и международных организаций" такие меры просто не были предусмотрены, а если бы они понадобились в нашем законодательстве,их бы принимали в виде новых Федеральных законов, в виде изменений к уже существующим Федеральным законам или в виде Постановлений Правительства РФ, согласование которых иногда занимает довольно продолжительное время», – комментирует Екатерина Дубова, юрисконсульт Банки.ру.

Какие именно меры сможет принимать президент?

Согласно принятым поправкам президент РФ сможет устанавливать особые правила в отношении:

  • сделок между гражданами и юридическими лицами из РФ и иностранцами, связанными с «недружественными» государствами;
  • выплат российскими компаниями дивидендов иностранцам, связанным с «недружественными» государствами;
  • валютных операций и валютного контроля, в том числе в отношении операций между россиянами и гражданами других стран;
  • открытия и ведения счетов (вкладов) россиянами и иностранными гражданами в России и за рубежом, а также порядок проведения операций по счетам (например, замораживать денежные средства и устанавливать лимиты на проведение операций).

Также в документе говорится, что глава государства вправе принимать «иные временные меры экономического характера по обеспечению финансовой стабильности».

В связи с тем, что данный пункт устанавливает неисчерпывающий перечень мер, то, президент теперь сможет вводить абсолютно любые меры, если они будут подпадать под широкое понятие «по обеспечению финансовой стабильности Российской Федерации», – поясняет Екатерина Дубова.

При этом большинство прописанных в поправках мер уже воплощены в антисанкционных указах президента, а кроме того, сам закон (127-ФЗ) дает президенту де-факто неограниченные полномочия, поскольку допускает «иные меры», объяснял ранее зампред ЦБ Алексей Гузнов.

Зачем это было нужно?

Законодательные поправки понадобились для более эффективного регулирования валютного рынка, считают эксперты.

Валютные ограничения – один из способов избежать резкого изменения стоимости валюты, а также потрясений среди населения страны. В рамках МВФ большая часть ограничений официально запрещена, но допускается в течение переходного периода для государств-участников, которые в этом нуждаются. Временные валютные ограничения позволяют стабилизировать платежный баланс страны, – комментирует Владимир Кузнецов, вице-президент Ассоциации юристов по регистрации, ликвидации, банкротству и судебному представительству.

В России за валютное регулирование отвечают Центробанк и Правительство РФ. Эти структуры в пределах своих компетенции издают акты, которыми в том числе могут вводиться валютные ограничения. Процедура составления и принятия таких актов может занимать длительное время.

«В условиях санкционного давления, когда необходимо действовать оперативно, обычная практика является не самым маневренным механизмом. Именно поэтому было принято решение наделить соответствующими полномочиями президента, чьи акты, в соответствии с вновь принятым законом, смогут подобные ограничения вводить», – поясняет Кузнецов.

Финансовая стабильность, о которой говорится в поправках, достигается за счет работы государственного аппарата в целом, а не за счет того, что одна ветвь власти передает полномочия по единоличному принятию решений другой ветви. Фактически, те меры, которые начинают применяться в последние дни и недели, говорят о том, что тренд на серьезную дедолларизацию в России был спущен как раз сверху – банки не просто так начали вводить плату за обслуживание валютных счетов, в том числе брокерских, – отмечает Павел Уткин, ведущий юрист компании Объединенный юридический центр «Парфенон».

Как принятый закон отразится на клиентах банков?

На обычных гражданах принятый закон скорее всего никак не отразится, считают юристы. Все пункты нововведений относятся к иностранцам, либо к гражданам РФ или российским юридическим лицам, связанным с «недружественными государствами» в неблагоприятных целях. Они действительно могут попасть под особый порядок выплат дивидендов, осуществления сделок или операций.

«Мы уже никогда не увидим прежних дозволенностей для резидентов и нерезидентов РФ в плане осуществления отдельных операций и сделок. Помимо этого, про прежний карт-бланш плана валютного контроля теперь придется забыть. Но сильно переживать обычным банковским клиентам и гражданам РФ не стоит, ведь на них и их счетах новые ограничения никак не отразятся», – комментирует Андрей Плотников, международный финансовый аналитик.

«Для текущих вкладов, как рублевых, так и валютных, это не создаст никаких проблем, а рублевые инструменты, скорее всего, будут только расширяться, и проценты по ним будут оставаться приемлемыми», – добавляет Павел Уткин.

Принятые поправки предоставляют президенту РФ достаточно объемные полномочия по регулированию финансовых отношений с участием нерезидентов из недружественных стран, – предупреждает Михаил Рябых, частнопрактикующий юрист «Центра корпоративных решений». Клиентам банков стоит внимательно следить за принимаемыми изменениями, поскольку в условиях меняющегося регулирования необходимо быстро адаптироваться к новым условиям, – советует Рябых, пишет banki.ru


В России и мире

Госдума разрешила замораживать деньги на счетах россиян

11-06-2022 18:09

Госдума в третьем чтении приняла закон, который разрешает президенту РФ вводить ограничения на проведение отдельных сделок (операций), в том числе валютных, и «замораживать» деньги и иное имущество. Вместе с юристами разбираемся, как это работает и чем грозит клиентам банков.

Что случилось?

Госдума в третьем и окончательном чтении приняла законопроект № 1101162-7 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Закон наделяет президента РФ правом вводить ограничения на работу финансовой и банковской систем России. Поправки вступят в силу после одобрения Советом Федерации, Президентом и официального опубликования.

В чем суть изменений?

Законопроектом вводится новая статья в федеральный закон № 127-ФЗ «О мерах воздействия (противодействия) на недружественные действия Соединенных Штатов Америки и иных иностранных государств». Эта статья устанавливает новые правила введения и применения экономических мер, направленных на обеспечение финансовой стабильности РФ.

Принятые поправки предполагают, что специальные экономические меры будут вводиться не Федеральными законами, а непосредственно Указами президента РФ, который будет сам устанавливать новые правила (такое полномочие ему прямо предоставлено новой статьей) или передавать их Правительству РФ и Банку России.

«До Указа президента "О применении специальных экономических мер в связи с недружественными действиями Соединенных Штатов Америки и примкнувших к ним иностранных государств и международных организаций" такие меры просто не были предусмотрены, а если бы они понадобились в нашем законодательстве,их бы принимали в виде новых Федеральных законов, в виде изменений к уже существующим Федеральным законам или в виде Постановлений Правительства РФ, согласование которых иногда занимает довольно продолжительное время», – комментирует Екатерина Дубова, юрисконсульт Банки.ру.

Какие именно меры сможет принимать президент?

Согласно принятым поправкам президент РФ сможет устанавливать особые правила в отношении:

  • сделок между гражданами и юридическими лицами из РФ и иностранцами, связанными с «недружественными» государствами;
  • выплат российскими компаниями дивидендов иностранцам, связанным с «недружественными» государствами;
  • валютных операций и валютного контроля, в том числе в отношении операций между россиянами и гражданами других стран;
  • открытия и ведения счетов (вкладов) россиянами и иностранными гражданами в России и за рубежом, а также порядок проведения операций по счетам (например, замораживать денежные средства и устанавливать лимиты на проведение операций).

Также в документе говорится, что глава государства вправе принимать «иные временные меры экономического характера по обеспечению финансовой стабильности».

В связи с тем, что данный пункт устанавливает неисчерпывающий перечень мер, то, президент теперь сможет вводить абсолютно любые меры, если они будут подпадать под широкое понятие «по обеспечению финансовой стабильности Российской Федерации», – поясняет Екатерина Дубова.

При этом большинство прописанных в поправках мер уже воплощены в антисанкционных указах президента, а кроме того, сам закон (127-ФЗ) дает президенту де-факто неограниченные полномочия, поскольку допускает «иные меры», объяснял ранее зампред ЦБ Алексей Гузнов.

Зачем это было нужно?

Законодательные поправки понадобились для более эффективного регулирования валютного рынка, считают эксперты.

Валютные ограничения – один из способов избежать резкого изменения стоимости валюты, а также потрясений среди населения страны. В рамках МВФ большая часть ограничений официально запрещена, но допускается в течение переходного периода для государств-участников, которые в этом нуждаются. Временные валютные ограничения позволяют стабилизировать платежный баланс страны, – комментирует Владимир Кузнецов, вице-президент Ассоциации юристов по регистрации, ликвидации, банкротству и судебному представительству.

В России за валютное регулирование отвечают Центробанк и Правительство РФ. Эти структуры в пределах своих компетенции издают акты, которыми в том числе могут вводиться валютные ограничения. Процедура составления и принятия таких актов может занимать длительное время.

«В условиях санкционного давления, когда необходимо действовать оперативно, обычная практика является не самым маневренным механизмом. Именно поэтому было принято решение наделить соответствующими полномочиями президента, чьи акты, в соответствии с вновь принятым законом, смогут подобные ограничения вводить», – поясняет Кузнецов.

Финансовая стабильность, о которой говорится в поправках, достигается за счет работы государственного аппарата в целом, а не за счет того, что одна ветвь власти передает полномочия по единоличному принятию решений другой ветви. Фактически, те меры, которые начинают применяться в последние дни и недели, говорят о том, что тренд на серьезную дедолларизацию в России был спущен как раз сверху – банки не просто так начали вводить плату за обслуживание валютных счетов, в том числе брокерских, – отмечает Павел Уткин, ведущий юрист компании Объединенный юридический центр «Парфенон».

Как принятый закон отразится на клиентах банков?

На обычных гражданах принятый закон скорее всего никак не отразится, считают юристы. Все пункты нововведений относятся к иностранцам, либо к гражданам РФ или российским юридическим лицам, связанным с «недружественными государствами» в неблагоприятных целях. Они действительно могут попасть под особый порядок выплат дивидендов, осуществления сделок или операций.

«Мы уже никогда не увидим прежних дозволенностей для резидентов и нерезидентов РФ в плане осуществления отдельных операций и сделок. Помимо этого, про прежний карт-бланш плана валютного контроля теперь придется забыть. Но сильно переживать обычным банковским клиентам и гражданам РФ не стоит, ведь на них и их счетах новые ограничения никак не отразятся», – комментирует Андрей Плотников, международный финансовый аналитик.

«Для текущих вкладов, как рублевых, так и валютных, это не создаст никаких проблем, а рублевые инструменты, скорее всего, будут только расширяться, и проценты по ним будут оставаться приемлемыми», – добавляет Павел Уткин.

Принятые поправки предоставляют президенту РФ достаточно объемные полномочия по регулированию финансовых отношений с участием нерезидентов из недружественных стран, – предупреждает Михаил Рябых, частнопрактикующий юрист «Центра корпоративных решений». Клиентам банков стоит внимательно следить за принимаемыми изменениями, поскольку в условиях меняющегося регулирования необходимо быстро адаптироваться к новым условиям, – советует Рябых, пишет banki.ru


Оцените статью:
нравится0
не нравится0
00
Сообщить об ошибке!
Поделиться с друзьями:

Добавить «Privet-Rostov.ru» в список ваших источников:
У Вас есть интересная новость, фото или видео? Стали очевидцем происшествия? Звоните:
8 800 201 53 75 (Звонок по России бесплатный), Пишите: [email protected]
Новости партнеров
Новости за сегодня
ВТБ отмечен премией «Финансовая элита России» за развитие сервисов для предпринимателей
Вчера, 17:50 172

ВТБ отмечен премией «Финансовая элита России» за развитие сервисов для предпринимателей

ВТБ стал лауреатом ежегодной премии в области финансов «Финансовая элита России». Банк победил в двух номинациях − «Интернет-банк года для предпринимателей» и «Мобильный банк года для бизнеса»

Россиянам с 1 декабря разрешат устанавливать сауны в квартирах
Вчера, 16:23 245

Россиянам с 1 декабря разрешат устанавливать сауны в квартирах

В первый месяц зиму вступают в силу правки к приказу МЧС «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям».

Доходы мобилизованных не учитываются при определении права на меры соцподдержки
28-11-2022 17:01 290

Доходы мобилизованных не учитываются при определении права на меры соцподдержки

Доходы мобилизованных граждан с 1 ноября не учитываются для оценки нуждаемости при назначении детских пособий. Соответствующие правила утверждены постановлением правительства. Они также предусматривают, что отсутствие у мобилизованного дохода за периоды, по которым происходит оценка нуждаемости, не служит основанием

«Маршрут перестроен»: как Сбер помогает расти южной туриндустрии
28-11-2022 16:58 316

«Маршрут перестроен»: как Сбер помогает расти южной туриндустрии

Юго-Западный банк Сбербанка организовал расширенный круглый стол с 50 представителями туристической отрасли из всех регионов Юга России и Северного Кавказа, руководством профильных федеральных институтов развития и региональных органов власти. Здесь обсудили тренды и перспективы роста индустрии, планы по совместным

Финансовое расследование ВТБ победило в конкурсе Евразийской группы по противодействию легализации преступных доходов
28-11-2022 16:53 314

Финансовое расследование ВТБ победило в конкурсе Евразийской группы по противодействию легализации преступных доходов

Российский банк ВТБ стал первым в международном конкурсе финансовых учреждений Евразийской группы по противодействию легализации преступных доходов и финансированию терроризма (ЕАГ). Подобный конкурс проводился впервые в истории ЕАГ. Жюри, в которое входили представители регуляторов и финансовых разведок стран –

После публикации Privet-Rostov.ru в Ростове на Левенцовке власти обратили внимание на массовую кражу люков
28-11-2022 15:31 323

После публикации Privet-Rostov.ru в Ростове на Левенцовке власти обратили внимание на массовую кражу люков

После публикации от 14 ноября власти Советского района в Ростове-на-Дону обратили внимание на массовую кражу люков в Левенцовском жилом районе и отчитались о результатах.

3 инновационных технологии в мире сантехники от VitrA, которые значительно повышают гигиену общественных пространств
28-11-2022 14:00 299

3 инновационных технологии в мире сантехники от VitrA, которые значительно повышают гигиену общественных пространств

Несмотря на значительное повышение уровня жизни на протяжении веков, риск инфекционных заболеваний для современного человека остается высоким, особенно, когда речь идет о пребывании его в общественных пространствах

Интерес россиян к «Чёрной пятнице» вырос более чем в три раза
28-11-2022 13:51 262

Интерес россиян к «Чёрной пятнице» вырос более чем в три раза

Мужчины стали больше интересоваться распродажами: их доля среди участников «Черной пятницы» за год выросла с 30 до 40%. В целом интерес россиян к традиционным распродажам увеличился, мобильный интернет-трафик в крупнейших маркетплейсах и онлайн-магазинах в период акции был в 3,3 раза выше по сравнению с акцией в 2021