Власти Ростовской области инициируют изменение федерального законодательства, чтобы упростить передачу лесополос сельхозпроизводителям для расчистки и восстановления. С такой инициативой губернатор Юрий Слюсарь выступил на заседании комиссии Госсовета, сообщили в правительстве региона.
Согласно данным областного правительства, на территории Ростовской области в государственной собственности числится 154 тыс. га защитных лесных насаждений. Еще 86 тыс. га закреплены за муниципалитетами, юридическими лицами и фермерскими хозяйствами. Основная масса этих зеленых насаждений была высажена в 80-х годах прошлого века. Почти 40 лет — с момента распада СССР и до недавнего времени — полноценного ухода за ними не велось. Ситуация начала меняться после 2020 г., когда регионам передали соответствующие полномочия.
Масштабная ревизия, проведенная в 30 районах области, выявила критическое состояние экосистемы. От 70% до 80% лесополос требуют санитарной рубки. В четырех районах из-за распространения вредителей необходима полная корчевка старых деревьев и высадка новых культур — речь идет о территории почти в 700 га. В девяти муниципалитетах насаждения пострадали от пожаров. Наиболее тревожная ситуация фиксируется на востоке региона, где прогрессируют процессы опустынивания, а пыльные бури становятся привычным явлением. До 2030 г. в восточных территориях планируется восстановить минимум 400 га леса.
Для ускорения работ Юрий Слюсарь предложил пакет законодательных изменений. Ключевая инициатива — разрешить передачу лесополос аграриям в аренду без проведения конкурсных процедур (торгов), даже если между полем и полосой есть технологические разрывы (до 6 м). Действующие нормы позволяют делать это только при условии смежности земель. На практике же между пашней и лесозащитной полосой часто имеются промежутки (логова, дороги). Из-за этого несовершенства закона два крупных сельхозпредприятия почти год не могут оформить в работу порядка 70 полос.
Кроме того, глава региона считает необходимым увеличить сроки субсидирования работ по высадке новых деревьев с трех до 5–6 лет. Именно столько времени требуется молодым насаждениям для укоренения и полноценного роста. Также предлагается утвердить на федеральном уровне четкие критерии оценки состояния лесополос и закрепить ответственность землепользователей за их сохранность.
