В ходе прокурорской проверки было установлено, что данный земельный участок закреплен на праве постоянного (бессрочного) пользования за «Южным федеральным университетом» и согласно имеющимся документам может использоваться только для строительства многоквартирных жилых домов, домов для малосемейных гостиничного типа и общежитий. Однако участок используется не по назначению, на его территории располагается платная автостоянка, а ее границы выходят за пределы принадлежащей университету территории.
Прокуратурой было внесено преставление и возбуждены дела об административных нарушениях, предусмотренных ст. 7.1 КоАП РФ (самовольное занятие земельного участка) и ч. 1 ст. 8.8 КоАП РФ (использование земельных участков не по целевому назначению), по результатам рассмотрения которых виновные лица привлечены Росреестром к административной ответственности в виде штрафа на общую сумму более 1 млн рублей.
Не согласившись с этим решением, руководство образовательного учреждения обжаловало его в судебном порядке.
Решениями суда постановления Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области были изменены только в части размера административных штрафов, квалификация же правонарушения оставлена прежней.